貌似要说话，朱由检又赶紧补充了一句。 听到不用户部出钱， 毕自严又退了下去。 巩永固一想，也是这么回事儿，如果这十七个卫的战力可以保证的话，是比现在那些卫所强。 似是想起了什么，朱由检再次开口道：“南京设水师衙门，组建长江水师，募兵三万，统管长江河道，及南方内陆各地水军。” 他这也是想要试试，看能不能来个水陆分制。 另外就是相互制衡，南京地处长江以南，长江是天堑，水师和亲军，绝对不能掌握在一个人的手里。 南京亲军都指挥使司、孝陵亲军都指挥使司，加上一个南京长江水师，三方互相制衡，可以最大程度保证南方的稳定。 你们三家谁也别想起什么幺蛾子。 至于说张维贤的京营，他们就是客军，早晚是要...