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自那时起，军机处大臣人选就一直牵动人心。

现在谜底揭晓了，皇帝不要重臣入值军机，而是设了五品官职。

其用意也和当初置内阁一样，因为这个位置很重要，如果官职也很大，那就是位高权重。

现在给你低品级，就是要压制你。

压制住臣权的目的自然就是彰显君权。

这些芝麻绿豆大小的官员根本就没有资格和皇帝对话，除了听令拟招、上传下达几乎就没什么用处了。

但这只是现在的格局，

再过些年，内阁的地位会逐渐下降，真正和军机处平行的一定是侍从室。

而皇帝居于中央，位置天然。

其实军政分离有个很危险的地方，就是文臣如果不能在军队的问题上发声，一旦遇到皇帝弱势，那么军机处手握兵权瞬间一家独大，到时候怎么办？

但军权也不能就给了阁老，

除了皇帝谁握有军权都会出事。

这就是为什么唐末军人作乱之后，宋、明两代汉人王朝都是重文轻武，因为帝制没有办法克服这个缺点，谁也不能保证世代帝王都脑子灵光，最保险的办法就是把武人搞废。

就是形成一个膝跳反应——只要有个将军露头那就收拾你。

其实就这么回事。

如此一来，自然就武德不充沛了。

朱厚照的办法就只能是统兵、调兵、战时指挥全部分开。简单的说统兵的人没有调兵的权力。

等到遇上战事了，再调任将领充当元帅，领兵出征，平时是不让这两方人在一起的。

另外就是保证一支精锐的京师卫戍部队，以勋贵、亲信充任，这样中央不乱，其他地方就乱不起来。

军队在哪里都是一座活火山，把它做强如果没有艺术般的控制手段，就是很容易爆发。

清朝对于军队的掌控方法也不适合借鉴，因为清朝只有庸帝，没有昏帝，皇太极、顺治、康熙、雍正、乾隆、嘉庆、道光、咸丰……剩余连续多少代帝王都相对靠谱，哪怕部分能力有缺，治理国家也是一团乱麻，但至少没做出军机处直接撒手不管的事。

除了咸丰稍微有些懒，身体不好精力不济，所以让慈禧代批奏章，后来果然也出了问题。

所以出个木匠皇帝、几十年不上朝的，军机处看都不看，那乱不乱还真不好说。

总而言之，皇帝一弱就是容易出事，早期不还是有鳌拜之乱？所以不是制度就好得不行了，一个成年的、靠谱的皇帝才是关键。

从这个角度来说，立嫡长子，还是立个能力最好的，这确实值得商榷。

无论怎样，朱厚照还是将军人之乱的可能放在一边，把军机处的架子搭起来了。

在里面，只有几个军机郎中……倒没有叫他们跪受笔录了，但还是只协助做些基础工作，真正的决定权都在他手上。

另外军机处放文官、而不是将军，也是文武相制衡的一个考虑。

如果军机处里都是边关大将，动不动就耍大刀的人，那真是不敢想象，过了两三代，出了强人把皇帝一挟持，那就是曹阿瞒的‘挟天子以令诸侯’啊。

所以正儿八经要调兵打仗了，不能军机处自己就决定了，作战方案、兵、粮、钱、武器全都内部循环了，那不行！

兵者，国之大事，那是要拿出来和朝臣一起商议的，只不过是军机处协助皇帝统领各个军分区，所以军令从军机处发出而已。

而兵部现在做什么呢？

第一，募兵并初步训练。第二，制定将官等级和薪酬。第三，武器装备研发。第四，军服、粮草、战马、弹药等物资调度供给。第五，军港、城堡等各类军事基础设施的建设与管理。第六，管理军事院校。