“咳咳咳,”李邦华重重的咳嗽几声,“臣就以北直隶试行的废除军户制度为例。”
“阎应元去往宣府后废除了当地的卫所和军户,卫所兵也转为了营兵。此举虽然凝聚了军心,增加了士兵的待遇,增强了士兵们的战斗力。”
“但是据臣所知荒废了不少土地。”
“荒废?”崇祯有些意外,“阎应元给朕的奏疏里说,那些卫所的田被充入土地司后,就立刻被当地百姓或买或租,没有听说有荒废的啊!”
“难道,阎应元在欺君?”
想到这,崇祯有些气愤。
人无完人,阎应元确实有一些问题。
最大的问题就是花钱大手大脚,没有节制。
动不动就给部下请赏,过年的时候甚至还宴请全城百姓吃羊肉!
当然了,他这么做也是为了稳定宣府的局势,崇祯也能理解。
可也不能欺君啊!
李邦华立刻解释起来:“陛下,阎应元并未欺君,而是臣表述有误。”
“废除军户制度后,那些卫所兵就不再种地了。不过,那些士兵的家人还是像往年一样租种了十亩地。”
“但是,士兵才是家庭最主要的劳动力。由于他们没时间种地,导致很多农户租了地,却没足够的人力种地,导致土地荒废。”
旁边有人反问:“那是他们第一年没经验,明年不租或者少租点不就行了?”
李邦华摇了摇头:“内地人多地少,不租或者少租闲置出来的土地会被其他百姓租种。”
“但是边关地广人稀,那些当兵的家里不租地,土地司就会有闲置的土地。其他想租地的受困于租地限额,也没办法租种。”
“还是会导致土地闲置。”
“而这,仅仅是土地的问题!如果废除全国的户籍制度,将会出现各种各样的问题。”
李邦华一席话,让朝堂安静下来。
反对废除户籍的官员脸上露出得意的笑容。
而支持废除户籍制度的官员则低下头颅,默不作声。
崇祯知道,官员们反对的不是废除户籍制度。
而是废除户籍制度后,那些军户,民户,灶户的管辖权问题。
究其根本是利益分配导致的。
军户之前归兵部和五军都督府管,灶户归运司管。
如果废除了户籍制度,这些人该归谁管呢?
如果继续归之前的衙门管,那么官员们肯定不会反对。
但如果继续归之前的衙门管,这户籍制度不是白废除了吗?
所以朝堂上看似讨论的是户籍制度问题,实际讨论的是各个衙门管辖权分配问题。
已有利益者不会容忍其他人分享自己的利益。
皇权如此,朝堂各个衙门亦是如此。
崇祯微微一笑:“诸位,此事其实没有你们想象的那么麻烦。朕以为,废除户籍制度后,各衙门还是管自己那摊事。当然,是管事不管人。”
众臣一愣,有人低声询问:“请问陛下口中的管事不管人是何意?