第二百零二章徐成令的四项改革
“这才只是第一步?”
雁巧铃原地坐了起来,那双灵动的眸子里满是震惊之色。
藩王割据的问题困扰了姐姐这么多年,没想到却被徐成令用一招推恩令就成功解决了。
但这居然才只是他的第一步,难道说他接下来还有其他的妙计?
雁巧铃似乎明白了为何徐郎总是说她姐姐有点菜了,毕竟和他相比,姐姐好像确实是有那么一点点菜了。
“朕决定采纳爱卿提出的推恩令,不知爱卿还有其他妙计?”
此刻,雁巧铃一脸期待地望着他,倒想听听他还有什么妙计,能帮她解决大雁当前的难题。
毕竟相国的主要职责,就是为陛下分忧解难的。
“第二步,自然就是要让大雁的国库充盈起来,打仗需要人力,物力,财力,这当中最重要的,无疑就是财力。”
徐成令思索了一番,要说大雁目前的情况,说白了就是太穷,国库都被女帝给扩军霍霍干净了。
“这个问题,朕自然也想过,但要想增加国库的收入,也只能通过增加百姓税收的方式,而这无疑会引起百姓的怨声载道。”
雁巧铃不由轻叹了一声,如今大雁的税收已经很高了,要是再提高的话,百姓们也都无法过活了。
如果百姓无法过活,那就只能起义。
当初徐成令说的话她还记得很清楚,在朝堂之上,他公然反驳了姐姐,并且说出了叛军都是被逼出来的这番大逆不道的话。
人民是一个国家的基础,水能载舟亦能覆舟,这些话雁巧铃都不曾忘记过。
“我这里有四个改革方案,可以解决大雁的财政危机。”
徐成令竖起四根手指,而后看着面前的龙袍女子,她的决定将会影响到整个大雁的未来。
“第一,实现统一货币制度,按照重量设立五铢钱,而五铢钱只能由朝廷进行铸造,私自铸造五铢钱则是违法行为,直接处死。”
“如此一来,由朝廷统一掌握货币,在国库紧缺时,便可以大量生产货币来解决财政危机,但问题是容易造成通货膨胀的影响,需要一个适度。”
目前大雁通行的乃是由先皇实施的三铢钱制度,而在藩王的领地里,通行的又是另一种货币。
这就导致了全国上下有数十种货币,汇率各不相同,往往在不同的地区必须使用当地的货币,极大影响了货币流通的速度。
而货币的价值就在于流通,流通的速度越快,产生的价值也会越高。
像货币这种足以影响国家财政的东西,必须牢牢把控在朝廷手中。
“第二,将影响民生的用品设为官营,比如食盐,通过设立“盐官”将食盐的生产变为官营,若要私营制盐,则必须将生产的盐统一卖给盐官,再由盐官统一卖到民间。”
“将民用品官营化,这么做的好处是可以防止商人肆意加价,控制民用品的价格,转卖盐铁的收入成为国家财政收入。”
这第二步,则是将影响民生的用品,比如盐铁设为官营。
这么做一来可以打压商人加价,二来民用品的数量积少成多,可以为大雁增加一项极为可观的财政收入。
“第三,增加税收,大雁国土辽阔,不同地区的汇率各不相同,有些商人便会趁机将商品从一个地区卖到另一个地区,投机倒把,进而从中赚取差价。这使得农民生活日益艰苦,而商人却坐拥大量钱财,过着锦衣玉食的生活。”
“为此,陛下可以在每个地区设立关卡,根据商人携带的商品交一笔关税,带得越多,关税越高,这笔税收便可以成为大雁的财政收入。”
“除此之外,对于商人还要加收他们的财产税,要求向朝廷公开报告财产,即收入越高,要交的税也越高,如有瞒报,逃税漏税,则将其财产全部充公。”