其实允许中国人大规模移民也有好处。根据《协议》中的相关条款,移民的中国人将被分为三个等级——
也就是A、B、C三类。
A类人才包括高端专业人才和创新创业人才,比如科学家、知名大学教授和年轻的高知识分子等。
这类人才人数最少。
B类人才包括萨哈林经济社会发展急需和短缺的外国专业人才、专业管理人员和专业的技术人员。
这类人才人数也不会太多。
C类人才包括符合萨哈林劳动力市场需求,从事临时性、季节性、非技术性或服务性工作的外国人。
这类人才的数量最多。
其中A类人才将可移民至符拉迪沃斯托克、哈巴罗夫斯克、共青城等萨哈林经济较发达的城市。
这些城市也是人口集中的区域。
B类人才将可移民至南萨哈林斯克、彼得罗巴甫洛夫斯克、马加丹等人口相对集中的二线城市。
部分紧缺人才也可移民至一线城市。
而C类人才则没有选择权,萨哈林政府有权将他们的户口安排在任何一个城市,乃至偏远地区。
且在5年内不得离开户口所在地。
除非获得批准。
以上的移民将为人口紧缺的萨哈林带来大量劳动力,,也将为萨哈林的经济发展注入新的活力。
然而不管条款多么详细,或者苛刻,
全都是萨哈林当局为了让‘允许中国大规模移民’的政策变得更加合理和减少国内反对的声音。
因此中国移民的好处固然有,
但站在国家安全的角度上,允许另一个国家向本国移民无疑是不可取的,也少有国家会这样做。
由此也体现出了两国的政治互信和亲密程度。
在中萨《睦邻友好合作协议》签署前,美国曾公开反对,国务卿甚至亲自飞往萨哈林首都。
威逼利诱,无所不用其极。
在美国等多数西方国家眼中,两个强大的社会主义国家联合起来,无论如何都不会是什么好事。
而且美国已经事先得到情报。
中萨两国的协议中包括了核潜艇交易在内的高级别军事合作,这是美国人所不想看到的。
说白了,美国更加忌惮中国。
萨哈林虽然继承了苏联庞大的战略力量,可人口少,经济体量小,持续战争的潜力自然也就小。
难以对美国造成长期威胁。
就像现在,萨哈林政府因无法承担高额的军费,不得不把大部分战略核潜艇和攻击核潜艇封存。
仅留下小部分执行训练。
至于战备巡逻,已降至平均每个月1次,如此低频率的战备巡逻已失去实际意义,更多的是象征。
可以想象,十年后,
当这些核潜艇面临升级改造时,萨哈林是否还有能力进行?但中国不同,中国有11亿的人口。
且经济正在腾飞。
同样的十年后,中国将可能与现在完全不同,那个时候中国的GDP极有可能已经翻了一倍。