两天后,教育把基本情况摸了上来。焦明艳给叶子枫打了个电话:“区长,今天市局基建处的处长过来,我去陪一下,校车的事,让白崇光局长带着袁义去给你汇报。”叶子枫有点奇怪:“袁义管校车了?”焦明艳说道:“省得他整天闲的没事找事!”叶子枫又问道:“市教育局那边,还需要我去陪一下吗?”焦明艳的声音变得柔媚:“谢谢区长,这点小事,我来处理就行了。”叶子枫参加了一个会议,散会的时候快十一点了。回到办公室时,白崇文和袁义已经在等着他了。叶子枫先问袁义好些了没有,袁义笑着说没事了。进了办公室,白崇文开始汇报,通过摸底,全区乘坐各种类似校车车辆的孩子一共九百七十名。学校老师前期也进行过调查,乘坐超载车辆的只有五名,是同一辆车。经过老师和家长的沟通,已经改乘一辆面包车。这九百多名孩子主要集中在南河、白云、黄沟和双隆四个城郊街镇,城区没有发现。白崇文说道:“区长,目前我们正在摸底,如果提供正规校车的话,有多少孩子愿意乘坐,到时可能会超过这个数字。”叶子枫点点头,问道:“根据你们的研判,咱们区的黑校车风险大不大?”白崇文看看袁义,袁义说道:“区长,什么是黑校车,这个有明确定义吗?”叶子枫愣了一下,说道:“就是非法营运吧?”袁义说道:“我查了一下,非法营运的认定标准主要有三个,第一,没有?依法取得营运权?,没有有关主管部门核发的营运证件。第二,超越核定范围经营?。第三,有金钱交易行为。?”“如果这么认定,那这九百多名孩子乘坐的车辆都属于非法营运,他们肯定都没有相关手续和资质。”“但是区长,如果一个班或者一个学校的同学,大家住得比较近,家长没时间送孩子,其中一名家长负责一块接送,其他家长,每月给这名家长点钱,这算不算?”叶子枫倒没想到这个问题。“如果四五个孩子,家长都没时间,其中有个孩子亲戚上班正好顺路,他就负责接送这几个孩子,也收钱,这种的要不要查处?”“这种情况的,其实两三个孩子坐一辆的车情况很多,我们都没有统计,如果这部分也算,那数量还要高很多。”叶子枫点点头,说道:“咱们明天开个会,让相关职能部门界定一下。”袁义点点头说道:“好。”不过随即又说道:“区长,我建议平稳为主,世上本无事,就怕乱折腾。这些能不纳入清查取缔范围,就尽量别乱查,而且这事说起来,也不好取证,人家只要一口咬定没给钱,那谁也没办法,你总不能查处人家活雷锋吧?”叶子枫点点头:“嗯,我知道了。”白崇文和袁义走后,叶子枫去找了王洪庆,定好明天上午召开校车安全整顿会议。回到办公室,叶子枫把许静叫过来,安排他下通知,并给他列了参会的部门。许静刚走一会,又回来了,拿着一份通知,说道:“区长,明天上午市里要召开校车安全会议,卢市长召开。”叶子枫接过通知一看,会议三项内容,第一项相关部门汇报近期工作,第二项是各区县汇报工作进展情况,第三项,卢市长讲话。许静说道:“区长,咱们区里的会议提前到今天下午吧?”叶子枫点点头说道:“好。”他又去找了王洪庆,王洪庆下午已经安排了事。叶子枫说道:“王区,要不我先自己调度一下吧,明天市长问情况,咱们如果还没开会,也说不过去。”王洪庆点点头:“那就先开吧。”叶子枫问道:“王区,你还有什么需要我传达的指示吗?”王洪庆想了想,说道:“叶区,如果市里开会,你建议一下,尽快把标准定下来,哪些车是可以纳入校车管理的,哪些是不能的。对纳入的,我们严格管理,对不能纳入的,我们严肃查处。另外,让各个部门加强对上沟通,多争取支持。”说完,王洪庆笑了笑:“其他倒没有了,就是资金上,要加大投入,得让高区长多支持。”从王洪庆办公室回去,许静已经拟好了会议通知在等他了。叶子枫接过看了一眼,参会部门除了教育和交警,还有公安、城管、财政、卫生、科技。参会的街镇只有四个:南河、黄沟、双隆和白云。叶子枫感觉许静和袁义还是实事求是的,没有把全区的街道都喊来开会。这个会,叶子枫不想开成一个很正式的,安排部署的会,因为他心里也没底,他现在更想了解情况,参会的人越少,往往谈的更深入。下午开会时,叶子枫自己主持的,他做了一个简单的开场白,说黑校车是个新兴事物,现在出现了一些问题,需要我们仔细认真的研究,今天召集过来,主要是听听大家的想法。随后,教育局白崇文先汇报了一下前期的工作。焦明艳提了两个思路:第一,依托公共交通解决,目前通过摸底,结合这些孩子的住址,需要开通十八条公交线路,延长三条线路。这个方法的好处是担风险,安全系数相对较高,而且车上不止有孩子,即便出点事,也不会引起剧烈的舆情。第二是购买校车。两种模式,一种是集中运营,一种是村里购买,政府给予补贴。目前黄沟街道的黄沟村已经购买了两辆,孩子免费乘坐,效果很好。根据目前掌握的底数,需要25座的校车6辆,35座的校车11辆,51座的校车25辆,价格分别是二十万、二十四万和四十万,总计需要校车40辆,1304万元。焦明艳汇报结束后,交警汇报了这两天的查处情况,发现了五起超载,但都没有学生。交警最后提到了一个建议,就是尽快制定标准,哪些车辆是可以运营的,哪些是必须取缔的。这样便于对那些可以运营的车辆进行监管和车辆检测,他们下一步安排对这些车辆进行一次全面的检测,确保安全。:()突然穿越成领导,我的心里有点毛