第457章准韩信便宜行事!
咸阳宫。
嵇恒对赢斯年、胡亥说的话,如今都出现在了一份文书中。
也被呈到了扶苏的案上。
扶苏淡淡的扫了几眼,将这份文书放置在了一旁,而后在另一份写了不少字的竹简上,又添了几笔,只见在这份满是文字的竹简上,密密麻麻的登记着各种信息。
从最开始嵇恒提出‘官山海’时,明确提到的一个概念,细分精分职权,再到后面偶然说出的‘三级制下的行省’,再到后续的建立更为高等的研究性太学。
……
诸如此类的笔记,扶苏记下了很多。
扶苏知晓自己并不聪慧。
也没有那么好记性,便将这些为自己深省的信息,都一一登记了下来,只不过从未对外声张过,就算是魏胜,也不知这个竹简的存在,如今他为秦二世,这份竹简,更不会为人知晓。
扶苏认真的观看着。
如今上面的内容又添了一个。
便是方才嬴斯年呈上的。
他将这份竹简合上,放置在了最顺手的地方,轻语道:“如今再回首,嵇先生从一开始就是有目的性、有针对性的,他所提出的一切建议,都旨在构建他内心自己设想好的天下,并非真是为了我,为了大秦。”
“这一切。”
“先皇很早就察觉出了。”
“因而对嵇恒十分的警惕,而我却一直浑然不觉。”
扶苏苦笑着摇摇头。
他如今为大秦的秦二世。
在这个位置上已坐了一年有余,也渐渐对朝堂事、天下事有了更深的了解,对于很多事的看法跟视野,都有了极大的提升,因而在见到嬴斯年送上的文书时,很敏锐的察觉到了其中的深意。
嵇恒是为了将自己心中的设想,在自己的手中一步步推进实现。
扶苏深吸口气,肃然道:“嵇恒的很多事,都是为了将他的设想实现,从最开始的职能精分细分,看似是针对商贾,其实点的分明是朝堂,想让朝堂将朝臣的职权进一步细分,从而让很多政事职能,得到一定程度的简化,也让职权清晰化、明朗化,日后归罪起来,也更为便宜。”
“也能减少很多不必要的人才浪费。”
“其中最关键的。”
“便是政、事两分。”
“将职权分为管事跟管政的。”
“有了这个划分,自然而然就要扩充机构,不然大量官员堆积在一个官署,明显是臃肿不堪的,因而就有了那随口一说的‘行省三级制’。”
“在郡县之上,再加一级。”
“将朝中的部分官员下放到这一级,同时让地方的部分官员升迁上去。”
“所谓行省,便是朝堂的触手。”
“又因为是政、事两分,地方官府,不仅要受到地方的管辖,也会受到相应的朝廷官署管控,借此提高朝廷对地方的控制权,加之行省、郡,都由朝廷负责安排,也避免了地方脱离朝廷管控的可能。”